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国际劳工组织（ILO）是高质量学徒制的全球倡导者，认识到高质量学徒制在促进体面工作和减少失业（尤其是青年失业）方面的重要性。2023 年 6 月，在第 111 届国际劳工大会期间，国际劳工组织通过了一项关于高质量学徒制的开创性建议，强调在国际、区域和国家层面开展合作，以提高学徒制标准，促进对学徒资格的认可。 由于技术、气候变化和人口结构变化等因素，工作世界正在迅速发生变化。学徒制通过提供实用技能和工资被视为应对这些挑战的一种解决方案。南非正在对其学徒计划进行现代化改造，以使其青年为不断变化的就业市场做好准备。 国际劳工组织的 SSTC 项目汇集了来自中国、埃塞俄比亚、印度和南非的政策制定者，共同讨论优质学徒制并进行能力建设。这一举措旨在通过政策对话和能力建设来完善国家学徒制法规。 在此，您可以找到一份来自实地的报告。

19 世纪出现了 “社会问题 “一词，用来描述解决工业化带来的不良社会后果这一紧迫的政治挑战。工业革命带来了重大的经济和社会变革，但同时也导致了对工人的剥削、危险的工作条件和不完善的社会福利制度。因此，改革和社会进步势在必行，由此产生了众多致力于倡导工人权利、社会福利和各方面社会正义的社会运动和政治组织。 在国际劳工组织（ILO）的社会公正框架内，南南合作和三角合作（SSTC）可被描述为涉及两个或两个以上发展中国家的合作努力，通常得到传统合作伙伴的支持。这些合作以团结和无条件原则为指导，主要目的是根据受影响人口的需求，实施优先考虑包容性和公平分配的发展模式。科学、技术和创新合作是南北合作的一种补充方式，共同致力于促进社会公正的机会。正如科技委被纳入 2030 年可持续发展议程所证明的那样，科技委已成为国际发展合作的关键模式。它已成为联合国发展系统内不可或缺的工具，特别是在国际劳工组织促进社会公正方面。 分步指南将告诉您更多关于国际劳工组织和社会正义的信息！

过去四十年来，南南合作（SSC）已成为国际发展中的一股变革力量，使发展中国家能够分享知识、技能和资源，以应对共同挑战。在此框架内，国际劳工组织（ILO）发挥了关键作用，利用南南合作促进全球体面的工作和社会正义。认识到全球南方以外合作的潜力，ILO采纳了南南与三方合作（SSTC）的模式，该模式包括北方伙伴的支持，促进自力更生、互相学习和团结互助。 随着世界准备在9月12日纪念全球南南合作日，这些伙伴关系的意义比以往更加显著。这一天提醒我们南南合作和南南与三方合作在推动可持续发展和解决全球不平等问题上的日益重要性，也彰显了发展中国家在塑造一个更公平和公正的世界中所拥有的集体力量。 在此背景下，巴西和中国将于2024年8月15日庆祝两国建交50周年，这是反思它们在南南合作和南南与三方合作框架下，特别是在金砖国家（包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非）的重大贡献的良机。巴西和中国在推动金砖国家及其他地区的体面工作和社会正义方面都展示了领导力。它们在南南与三方合作框架下的合作在解决关键劳动问题、促进可持续发展和推动包容性经济增长方面起到了重要作用。 ILO与巴西和中国在金砖国家框架内的合作，体现为通过一系列提升职业安全与健康（OSH）和技能发展的举措，这些举措反映了近期双边协议中确定的优先事项。这些努力与金砖国家生产力生态系统的更广泛目标以及追求高质量发展的理念相一致。随着ILO继续与巴西、中国和其他金砖国家密切合作，这种合作不仅有助于实现可持续发展目标（SDGs），还强化了ILO促进社会正义和体面工作的使命。 本研究聚焦于巴西与中国在职业安全与健康（OSH）和技能发展方面的合作潜力，这些领域是两国南南与三方合作议程的核心。其目的是指导未来的合作活动，确保这些活动能够助力ILO的目标，并推动全球南方的更广泛发展目标。在全球南南合作日即将到来之际，随着巴西和中国深化伙伴关系，ILO仍然致力于支持它们的努力，共同创造一个更加公平和可持续的世界。

“2024年与拉丁美洲和加勒比地区的第七届三方合作会议：克服障碍，搭建桥梁”于2024年5月23日至24日在巴西萨尔瓦多（巴伊亚州）以线上线下相结合的混合形式举行。巴西合作署（ABC）和德国联邦经济合作与发展部（BMZ）主办了此次活动，该活动由与拉丁美洲和加勒比地区伙伴的三方合作区域基金组织，并得到了德国国际合作机构巴西办事处（GIZ）的支持。在此背景下，国际劳工组织（ILO）在推进南南合作和三方合作（SSTC）方面发挥了关键作用。通过促进同行学习和最佳实践的交流，ILO帮助缩小国家间的差距，使他们能够共同应对经济不平等和社会正义等问题。该组织参与本次会议，彰显了其支持区域一体化和促进拉丁美洲和加勒比地区体面工作的承诺。 混合形式使来自世界不同地区和部门的广泛观众得以参与，促进了COVID-19后背景下的个人交流。该活动有100名线下参与者和几乎相同数量的线上参与者，吸引了来自17个以上国家的人士。该多元化群体包括G20成员国（阿根廷、巴西、德国、印度、日本、韩国、墨西哥、南非和非盟）的代表以及受邀国家（葡萄牙和西班牙），还有若干多边组织、民间社会机构、学术界和私营部门的代表。 此次会议为多元化的交流和富有启发性的对话提供了平台。与会者参与了激烈的讨论，分享了在气候行动、性别平等和社会包容等领域的三方合作项目的成功范例，以及未来需要克服的共同挑战和经验教训。

国际劳工组织/中国合作项目（ILO/China SSTC项目）致力于通过南南和三方合作（SSTC）促进柬埔寨、老挝人民民主共和国和缅甸的技能发展。中国人力资源和社会保障部（MOHRSS）提供了400万美元的巨额资金支持，该项目专注于提升工人就业能力和企业生产力。活动范围包括制定技能法律法规、进行全国技能差距调查、提供再培训和技能提升的政策建议、加强机构能力建设，以及举办各种培训和技能竞赛。 该倡议通过SSTC促进技术和职业教育培训（TVET）机构之间的知识共享，2021年11月启动的技能发展网络就是一个典范。该网络汇集了来自中国、柬埔寨、老挝PDR和缅甸的21所TVET机构，并得到了国际劳工组织和MOHRSS的支持。 在2023年，该项目克服了挑战，尤其是在缅甸，根据联合国国家工作组的指导重新规划了活动。尽管面临干扰，项目仍通过非政府组织继续在缅甸推动青年、妇女和男性的技能发展。 该项目在柬埔寨和老挝PDR取得了目标成就，增强了政策制定和机构能力。2023年组织了51次以上的工作坊和培训课程，涵盖了网页设计、信息与通信技术（ICT）、汽车维护和焊接等多样化主题。SSTC技能发展网络蓬勃发展，18所TVET成员间签署了9份谅解备忘录，促进了同业间的合作。 该项目还支持TVET制定ICT相关课程，并促进了东盟成员参与“一带一路”倡议研讨会。对中国在实施这一重要项目以加强目标国家技能发展的支持表示感谢。

国际劳工组织与中国有着长期的伙伴关系，近年来，得益于南南合作和三边合作 (SSTC) 以及中国对国际劳工组织发展合作计划的自愿捐助，这种伙伴关系得到了进一步加强。 中华人民共和国是国际劳工组织的创始成员国之一。该国已批准了 28 项公约，是国际劳工组织中推动南南合作和三边合作的主要国家之一。 阅读更多关于中国对国际劳工组织和南南合作和三边合作的贡献！

近年来，各国政府、金砖国家伙伴和国际劳工组织之间的发展合作不断增长。金砖国家经济规模庞大，因此能够促进对话与合作，加强共同发展的伙伴关系，在开放、包容、团结、互助的原则下推进合作。金砖国家最初包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非，现在已于 2024 年扩大到五个新成员。 更多信息请参阅 2024 年情况说明书！

巴西是国际劳工组织 (ILO) 的创始成员国之一。巴西已批准了 98 项国际劳工组织公约，是南南合作和三边合作的领军国家。 巴西在打击童工和强迫劳动等一系列公共政策领域取得的诸多成功，越来越受到国际社会的关注。这促使其他发展中国家探索与巴西合作作为发展伙伴。 1987 年，国际劳工组织与巴西签署了“与拉丁美洲和非洲国家开展技术合作”协议。2009 年，国际劳工组织与巴西签署了补充协议，建立了国际劳工组织-巴西南南合作。自 2005 年以来，巴西通过南南合作 (2005-2023) 向国际劳工组织项目捐款超过 2700 万美元，涉及约 40 个发展中国家，旨在实现国际劳工组织的四大战略目标：工作权利、就业、社会保护和社会对话。巴西政府还为工作中的基本原则和权利提供了超过 1700 万美元的直接信托基金，包括与 LGBTIQ+ 和非裔巴西边缘化人群和土著人民的接触。这是通过一种关于劳工侵权赔偿的创新机制来实现的。2023 年，第十一届 SSTC 年度审查在七年暂停后恢复，重点是展示“巴西回归”国际舞台。 了解更多关于巴西 – 国际劳工组织合作的信息！

国际劳工组织 (ILO) 与联合国系统，特别是联合国南南合作办公室 (UNOSSC) 密切合作，积极实施其南南合作和培训计划。国际劳工组织参加了重要论坛，包括有效发展合作全球伙伴关系和在布宜诺斯艾利斯举行的第二次联合国南南合作高级别会议 (BAPA+40 – UNOSSC)，反映了其对这些活动中阐明的原则的承诺。77 国集团和中国 (G77 + 中国)、印度、巴西和南非 (IBSA) 以及巴西、俄罗斯联邦、印度、中国和南非 (BRICS) 等有影响力的团体的宣言和峰会为南南合作和培训提供了额外指导。 在 77 国集团和中国 (G77 + 中国) 的背景下，南南合作对巴基斯坦和巴西等国家具有特殊意义。它为应对共同挑战、促进相互学习和促进合作提供了重要途径。巴基斯坦和巴西遵循 77 国集团+中国提出的原则和建议，可以利用南南合作和三方合作加强发展努力，解决紧迫问题，并为实现可持续发展的总体目标做出贡献。 与巴西一样，巴基斯坦清楚地认识到“南南合作不是南北合作的替代，而是南北合作的补充，发达国家必须履行其对南北合作的承诺”。所有这些结合起来，为巴西和巴基斯坦在南南合作和三方合作方式下的合作奠定了良好的基础。国际劳工组织是南南合作和三方合作的积极旗手，可以促进这种合作，特别是在与工作世界和体面劳动有关的领域。 今天，我们与您分享旨在促进巴西-巴基斯坦合作的行动计划。现在就来看看吧！

国际劳工组织 (ILO) 和新加坡将在未来两年继续开展联合合作，支持东盟区域一体化进程中的体面劳动方面。 2024 年 6 月 12 日，国际劳工组织和新加坡人力部代表在瑞士日内瓦国际劳工组织总部签署了“劳工和体面劳动合作计划伙伴关系协议”。 此次合作将开展各种联合技术合作活动，重点是职业安全和健康、技能发展和南南合作。还将采取行动加强东盟各国政府、雇主和工人代表参与社会对话的能力，以此为该地区未来劳动做好准备。 国际劳工组织助理总干事兼亚太地区主任 Chihoko Asada-Miyakawa 在签字仪式上表示：“新加坡是国际劳工组织在帮助东盟实现体面劳动和社会正义方面的重要合作伙伴。这项协议将延续我们宝贵的合作，多年来，这种合作为整个地区带来了切实的利益。” 新加坡人力部常任秘书 Ng Chee Khern 代表新加坡签署了该协议，他表示：“新加坡很高兴与国际劳工组织延长这项合作协议。这反映了我们致力于共同努力支持东盟地区政府、雇主和工人的承诺。我们期待继续与国际劳工组织合作，促进进步的劳工和工作场所实践，重点是促进社会对话、知识共享和能力建设。” 新加坡和国际劳工组织长期合作，以促进亚太地区的体面劳动。自 2012 年以来，双方成功开展了一系列合作活动，重点是人力资源的管理和开发，以支持东盟区域一体化和合作。 其他值得注意的行动包括国际劳工组织与新加坡技能未来计划的合作，旨在预测未来的技能需求，并将新加坡的技术支持扩展到东盟国家，以促进再培训和技能提升。 2022 年，新加坡还主办了国际劳工组织亚太地区会议，汇集了来自亚太和阿拉伯国家地区的政府、雇主和工人代表。此次会议达成了“新加坡声明”，其中确定了解决亚洲、太平洋和阿拉伯国家面临的各种现有和新就业挑战的优先事项。 伙伴关系协议有效期为两年，从 2024 年 6 月到 2026 年 6 月。

2024 年 7 月 22 日，二十国集团发展部长认识到促进平等机会、赋予弱势群体权力、支持生产力和减少收入不平等的政策的重要性。他们承认这些政策对于人类福祉以及促进所有国家强劲、可持续、平衡和包容的经济增长、充分和生产性就业以及人人享有体面工作至关重要。二十国集团发展部长重申致力于帮助发展中国家更好地融入全球工业价值和供应链，加快其工业化和现代化进程。他们认识到，人力资本发展对于解决贫困和不平等问题至关重要。他们指出，不平等也具有代际影响，因为一代人不平等的社会流动机会和结果直接影响下一代人。在这方面，他们认识到发展合作，包括南北合作、南南合作和三边合作，使发展中国家能够在可持续发展方面取得进展。 在工作场所获得清洁水和适当的卫生设施是一个影响健康和生产力的关键问题。确保员工能够可靠地获得安全饮用水和卫生设施对于预防水传播疾病和维持整体健康至关重要。尽管全球努力改善供水和卫生条件，但许多工作场所，尤其是发展中地区的工作场所仍然缺乏这些基本必需品。填补这一空白至关重要，因为它直接影响工人的健康，减少缺勤，并促进更高效和可持续的工作环境。 阅读更多关于 DWG 关于 WASH 的行动呼吁。

2024 年 7 月在里约热内卢召开的二十国集团发展部长宣言强调了解决不平等问题对实现可持续发展的关键作用。宣言承认《2030 年可持续发展议程》及其 17 项可持续发展目标，强调需要减少不平等现象（可持续发展目标 10）并确保不让任何人掉队。部长们承认贫困、气候变化和经济放缓等相互交织的危机加剧了不平等现象，并承诺将可持续发展置于国际合作努力的核心。特别关注赋予所有人权力和包容性，无论其背景如何，以及公平获得基本服务和机会的重要性。 宣言强调了体面工作和社会正义在消除不平等方面的重要性。它强调需要制定促进平等机会、支持生产力和减少收入差距的政策，以促进人类福祉和包容性经济增长。部长们重申致力于帮助发展中国家融入全球价值链和供应链，强调人力资本开发的关键作用。二十国集团还旨在加强社会保护体系，承认其是减少不平等和增强应对全球挑战能力的重要工具。 此外，宣言还强调了包括适应性措施在内的全民社会保护在减轻风险和管理冲击方面的作用，以及三边合作和社会正义的必要性。部长们承诺提高国家社会保护计划的覆盖面和响应能力，以更好地满足弱势群体的需求。他们还强调了包容、公平和优质的教育和终身学习机会的重要性，承认它们在打破代际不平等循环和支持可持续人类发展方面发挥着重要作用。 最后，宣言呼吁包容和振兴多边主义，强调发展中国家在全球决策过程中的代表性必须得到加强。它支持国际发展合作，包括南北合作、南南合作和三边合作，以建设当地能力并加强机构。二十国集团重申其促进性别平等和赋权的承诺，并认识到这些对于实现社会正义和促进全球经济增长至关重要。部长们对巴西在 2024 年的领导表示赞赏，并期待在 2025 年南非担任二十国集团主席国期间继续取得进展。 阅读宣言。