亮点

在柬埔寨2025年第八届全国职业技术教育与培训日上，国际劳工组织/中国伙伴关系计划下的南南合作成为焦点，该国展示了通过国际伙伴关系打造面向未来的劳动力队伍的承诺。随着柬中培训机构签署新协议，此次活动凸显了区域合作如何加速技能发展，为青年创造就业机会和希望。 柬埔寨金边（国际劳工组织新闻）——在国际劳工组织/中国伙伴关系计划的支持下，柬埔寨第八届全国职业技术教育与培训日于2025年6月15日至16日举行，重点强调了南南合作作为技能转型和包容性劳动力发展的驱动力。此次活动展示了国际伙伴关系，尤其是柬中伙伴关系，如何增强该国提供面向未来的技能的能力。此次庆祝活动的主题是“职业技术教育与培训创造就业机会，为青年点燃希望”，来自政府机构、雇主、职业技术教育与培训机构、国际组织和公众的31688名参与者（其中11798名女性和50多名残疾人）齐聚一堂，体现了对柬埔寨技能生态系统现代化的共同承诺。 此次活动一大亮点是，在国际劳工组织—中国南南合作项目框架下，柬中职业技术教育与培训机构签署了三份新的谅解备忘录，分别是广州职业技术学院与柬埔寨国立理工学院、北京工业技术学院与工业技术学院以及大理技师学院与柬埔寨柏威夏科索玛理工学院。这些协议标志着双方合作进入新阶段，旨在提升机构能力，实现课程现代化，并推动诸如培训师发展、学生交流以及电动汽车和绿色技术等重点领域技术转让等联合举措。在国际劳工组织-中国技能项目的支持下，这些伙伴关系体现了柬埔寨致力于使其职业技术教育与培训体系与新兴技术和全球行业标准接轨的战略。柬埔寨劳工和职业培训部长亨苏尔阁下参观了三所中国技工院校的展位，对学生们制作的工艺品和技能演示表现出浓厚的兴趣。他与三所技工院校的校长进行了交谈，并鼓励他们进一步加强柬中院校之间的对等合作。 全国职业技术教育与培训日还举办了丰富的展览，共有200多个展位，其中包括三所中国职业技术教育与培训院校的展位，展示了来自众多院校、企业和发展伙伴的学生创新成果、先进的培训设备和现代化的生产流程。参观者，尤其是青年，了解到了新兴行业的尖端技术和就业机会。青年的积极参与和浓厚兴趣凸显了人们日益认识到技术和职业技能对于保障体面劳动和促进国家发展的重要性。 国际劳工组织/中国伙伴关系项目经理田锋先生在谈到此次活动的意义时表示：“由国际劳工组织/中国技能发展伙伴关系项目支持的2025年国家职业技术教育与培训日意义重大。它清楚地表明了南南合作如何成为柬埔寨技能转型的强大催化剂。通过在国际劳工组织/中国技能发展与南南合作项目框架下与中国职业技术教育与培训机构的合作，我们不仅实现了培训体系和课程的现代化，还为年轻人创造了获得新兴产业相关技能的宝贵机会。这一伙伴关系体现了我们对包容性、可持续发展和打造面向未来的劳动力队伍的共同承诺。” 随着柬埔寨继续推进技能转型，2025年国家职业技术教育与培训日证明了国际合作在打造一支具有韧性、包容性和面向未来的劳动力队伍方面所发挥的力量。

国际劳工组织（ILO）近日发布题为《南南与三方合作框架下就业密集型投资计划参与国的良好实践》的新汇编，展示全球南方国家成功实践案例，阐释就业密集型发展模式如何在危机时期推动包容性发展与增强韧性。 该出版物汇集了阿富汗、孟加拉国、柬埔寨、印度、约旦、黎巴嫩等国的实践案例，重点展示了如何通过同行学习、地方主导和区域合作，助力各国政府与社区创造就业岗位、援助流离失所者、建设基础设施，并推动绿色包容性复苏。 在劳工组织伙伴关系司支持下，这些举措依托SSTC框架，通过就业密集型投资计划（EIIP）平台，在交流技术知识与可复制模式的同时，展现了各国协同创造本土化解决方案的潜力。 阅读出版物 联系方式：partnerships@ilo.org | www.ilo.org/south-south

双方概述了巴西-国际劳工组织伙伴关系计划的新优先事项，重点是促进全球南方国家的体面劳动和社会公正。 2025年6月10日 日内瓦（国际劳工组织新闻）——国际劳工组织（国际劳工组织）和巴西政府在6月10日于日内瓦国际劳工大会期间举行的第十二届巴西/国际劳工组织年度南南审查会议上，承诺深化双方长期以来的合作，并概述了未来在拉丁美洲、非洲和亚太地区促进体面劳动和社会公正的优先事项。此次审查会议在国际劳工大会（ILC）期间举行。 此次会议汇集了来自巴西政府、工人和雇主组织以及国际劳工组织领导层的高级代表。讨论的重点是加强巴西-国际劳工组织战略伙伴关系计划，尤其强调南南合作和三方合作（SSTC）。 国际劳工组织主管对外关系和企业关系的助理总干事劳拉·汤普森在开幕式上致辞，高度赞扬了巴西在包容、团结的国际发展领域所展现的领导力和承诺。 “去年传递的信息依然清晰：巴西已经回归。更重要的是，巴西正在引领发展合作的新时代——一个植根于相互学习、共同治理和对社会正义的坚定承诺的时代。”汤普森助理总干事说道。 巴西-国际劳工组织伙伴关系计划于2009年启动，旨在通过能力建设、知识共享和联合实施倡议来促进体面劳动。本期计划周期（2023-2027年）的主题是“全球南方社会正义”，优先考虑四个关键领域：消除童工和强迫劳动、职业安全与健康、性别和种族平等以及社会保障体系。“社会正义是我们共同的议程。”劳工和就业部长路易斯·马里尼奥表示。 在闭幕式上，国际劳工组织多边伙伴关系与发展合作司司长彼得·范·鲁伊强调了该伙伴关系三方基础的重要性。 “这不仅是一种合作的典范，更是一场共担责任和变革的运动。巴西和国际劳工组织正在证明，南南合作能够通过相互信任和共同目标产生可扩展且可持续的影响，”范·鲁伊说道。 会议还强调了巴西在全球政策对话中的作用，包括其目前担任金砖国家主席国和去年担任二十国集团主席国，致力于通过包容性治理、就业和环境可持续性建设一个公正的世界和可持续的地球。巴西劳动就业部的玛伊拉·拉塞尔达和国际劳工组织的安妮塔·阿莫林谈到了金砖国家宣言对国际劳工组织的重要性。与会者指出，巴西的外交政策重点与国际劳工组织的发展合作战略高度契合。巴西合作署、最高劳工法院院长、劳工总检察长和社会伙伴也表达了对这一长期伙伴关系的承诺。自2005年以来，巴西已向国际劳工组织各项倡议捐款超过4400万美元，通过南南合作和直接信托基金，惠及全球南方近40个国家以及巴西的社会伙伴。这些努力与《布宜诺斯艾利斯行动计划+40》（BAPA+40）相契合，并支持实施《2030年可持续发展议程》，特别是关于体面劳动和包容性增长的可持续发展目标8。

2025年5月29日，纽约——国际劳工组织（ILO）在5月28日于纽约联合国大会举行的南南合作高级别委员会第二十二届会议上，重申了其通过南南合作和三方合作促进社会公正和体面劳动的坚定承诺。 新兴和特殊伙伴关系部门负责人安妮塔·阿莫林代表ILO， 强调了ILO在促进发展中国家间知识交流和能力建设方面发挥的关键作用。她强调，ILO致力于支持全球南方国家分享其在社会保障、技能发展和劳动力市场政策等领域的最佳实践和经验教训， 以帮助它们更好地应对所面临的一系列挑战。 此外，国际劳工组织和联合国南南合作办公室（UNOSSC）在南南合作与科技合作会议（SSTC）期间组织了一场小组讨论，探讨如何利用人工智能（AI）和科学、技术与创新（STI）应对全球南方国家紧迫的发展挑战。印度尼西亚和巴西政府、全球领导人、外交官和顶尖专家参加了此次讨论，并参考了金砖国家、二十国集团以及更广泛的南南合作与科技合作网络提出的政策框架和合作模式。 此次活动探讨了人工智能在发展中国家经济、社会和劳动力市场转型中的双重前景和风险。 讨论的关键议题包括：人工智能在全球南方国家就业转型、技能发展和社会保障中的作用；社会对话和集体谈判在制定包容性技术战略中的价值；以及强调投资于资金不足的行业（例如护理和绿色经济）以及工人重新安置而非流离失所的政策建议。 国际劳工组织驻纽约联合国办事处主任辛西娅·塞缪尔-奥隆朱旺主持了本次会议。她凭借在非洲劳工和社会政策领域的领导经验，强调：“人工智能不仅仅关乎自动化，更关乎公平、能力和体面劳动。通过南南合作，我们可以塑造一个包容所有人的数字化未来。” 小组成员包括巴西常驻联合国代表团公使衔参赞何塞·吉尔伯托·斯坎迪乌奇，他回顾了巴西在二十国集团和金砖国家中的领导作用，并强调了巴西在推动公平转型、工人保护和包容性人工智能治理方面所做出的努力。他强调，人工智能是巴西担任2025年主席国期间金砖国家就业工作组的核心议题，也是南非担任二十国集团主席国期间的一项重要优先事项。 印度尼西亚常驻联合国代表团德维·维斯努·布迪·普拉博沃强调了印度尼西亚 为促进南南合作和三方合作所做的努力，特别是在数字包容性和能力建设方面。 他强调，人工智能是一把双刃剑，并呼吁多利益相关方对话、制定以就业为中心的政策以及包容性创新，以确保不让任何人掉队。 国际雇主组织 (IOE) 的一位代表远程参会，强调了雇主参与包容性人工智能讨论的重要性， 并重申了社会对话的重要性。国际工会联合会 (ITUC) 也就工人的观点发表了重要评论。 联合国南南合作办公室的王晓君在活动结束时强调了创新融资和伙伴关系在南半球推广科技创新解决方案方面的力量。 她再次呼吁制定解决人工智能包容性问题的全球劳工标准。 活动最后提出了加强人工智能治理和数字公平合作的明确政策建议；以及各国政府、联合国机构、 学术界和私营部门之间新的伙伴关系，以支持全球南方国家可持续地采用人工智能。 这些论坛的经验教训，包括关于数字技能和负责任的人工智能使用的政策框架， 预计将为进一步协调技术与社会正义和劳工标准的建议提供参考。对于全球南方国家而言，南南合作 不仅是一个实用工具，也是构建包容、 以工人为中心、以社会正义为基础的数字化未来的政治选择。 国际劳工组织组织的会议为与会者提供了一个平台，让他们分享基于自身经验的最佳实践和解决方案， 从而为全球南方国家提供了一个空间， 提供根据自身经验和需求，提出建议和政策提案。 国际劳工组织对南南合作和三方合作的全面参与，以及其在倡导社会正义和体面劳动方面发挥的主导作用， 符合该组织利用南南合作和三方合作助力实现 可持续发展目标（SDG）的更广泛战略。这符合国际劳工组织致力于 加强发展中国家之间的团结与合作的承诺，也符合其自身目标，即 提高其计划和倡议的有效性，确保其符合伙伴国家的具体需求和国情。

纽约，2025年5月28日——南南合作高级别委员会第22届会议本周在联合国总部召开，重申发展中国家致力于通过团结、创新和共享领导力，塑造更具包容性和可持续性的未来。 本届会议由摩洛哥常驻联合国代表奥马尔·希莱勒阁下主持，来自全球南方（包括非洲、亚洲、拉丁美洲、加勒比地区和太平洋地区）的70多个代表团齐聚一堂，主题为“南南合作：转型驱动力”。 会议的核心议题是科学、技术和创新，包括人工智能的变革潜力，在加速2030年可持续发展议程方面的作用。 国际劳工组织（ILO）新兴和特殊伙伴关系部门（ESPU）负责人安妮塔·阿莫林（Anita Amorim）代表国际劳工组织发表了精彩的演讲，强调了以南南团结为基础的包容性和可持续劳工政策的重要性。她重点介绍了其团队在多边体系内建立前瞻性伙伴关系方面所做的工作。 联合国南南合作办公室（UNOSSC）主任迪玛·哈提卜（Dima Al-Khatib）强调，在财政紧缩、气候波动和经济不确定的时期，寻求可扩展的集体解决方案至关重要。 除主会场外，其他会外活动重点关注数据合作、人工智能促进发展、政府间人员交流以及农业食品系统的数字创新，展现了南南合作和三边合作的广泛而充满活力的前景。 在世界寻求新的韧性和公平模式之际，本次会场强调了一个重要信息：全球南方国家不仅是利益相关者，更是塑造未来的领导者。

杨万里，柬埔寨暹粒 | 中国日报 | “知识改变命运”是许多人的信念，他们希望通过学习改变人生。这句普世箴言正指引着21岁的莫芙·尤斯（Mov Yus）的人生道路。她梦想着在中国的支持下学习新技术，过上富裕的生活。 莫芙是柬埔寨西北部暹粒省吴哥国家理工学院的一名大二学生，是六个兄弟姐妹中受教育程度最高的。她主修机电一体化制造专业，并获得了全额奖学金，立志用信息技术技能开创美好的未来。 “我的三个兄弟姐妹现在都在泰国的建筑工地工作。柬埔寨很多女孩都在服务业工作，但我决定学习信息技术，因为它现在是国家发展的重要驱动力，”她说。“我将来会在这个行业找到自己的价值。” Mov是该校2400名学生之一，他们已经或即将获得来自“姊妹学校”——中国海南技师学院的专业培训支持。 “国际劳工组织/中国通过南南合作和三边合作加强柬埔寨、老挝和缅甸技能发展的伙伴关系项目”与柬埔寨劳动和职业培训部合作，在中国人力资源和社会保障部的支持下，于2020年在柬埔寨启动了一系列技能发展培训。 该项目通过将职业培训与劳动力市场需求相结合，推广绿色和数字技能，并与中国技工院校建立国际合作伙伴关系，在提升柬埔寨劳动力水平方面发挥了重要作用。 “中国的基础设施、机械设备和技能都非常先进。此外，有机会参观拥有尖端技术的中国企业，这对我们来说真是一次大开眼界的经历，极大地拓宽了我们的视野。”吴哥国家理工学院的培训师普莱克·普罗尼说道。他曾三次来华接受专业培训指导。 “柬埔寨现在使用的许多新机器都是中国捐赠的，所以我们需要更新技能。令人欣慰的是，技能培训提高了我们学生的就业率，帮助他们晋升，并提高了工资。”他补充道，一些职位的薪资增长了两倍。 普莱克说，他的许多学生都渴望有机会去中国。在访问中国期间，他惊讶地发现，许多中国教师带领学生团队参加了多项国际职业技能大赛，并取得了优异的成绩。 吴哥国家理工学院副院长拉特·拉塔纳克表示，尽管新技术已经彻底改变了全球几乎所有行业，但柬埔寨仍然面临技术支持和设施匮乏的挑战。 他表示，除了旅游服务和烹饪培训等传统技能外，柬埔寨还急需云技术、人工智能、计算机科学和参数化机器人控制等领域的人才，而这些领域目前已被制造业广泛应用。 “更重要的是，国际劳工组织中国中心在我们学校的建筑行业引入了‘数字化学历认证系统’，目前已有500名学员获得认证，”拉特说。“这有助于我们规范专业培训，更好地与国际标准接轨。” 国际劳工组织中国加强技能发展伙伴计划项目经理兼协调员田锋表示，该计划致力于帮助柬埔寨、老挝和缅甸加强与东盟其他成员国的技能发展合作，并支持“技能筑梦”倡议。迄今为止，该项目已惠及该地区超过4.8万人，其中35%为女性。 “在柬埔寨，除了急需的IT人才外，我们还为194名旅游业从业人员（其中包括113名女性）开展了针对性的培训项目，重点培训餐饮服务和中式烹饪技能。”田先生补充道。 在去年10月举行的第十三次东盟与中日韩劳工部长会议上，柬埔寨劳工和职业培训部长亨苏高度赞扬了该项目在加强技能发展、完善劳动力市场体系以及促进柬埔寨公共和私营部门之间合作方面发挥的重要作用。 据拉特介绍，在国际劳工组织/中国伙伴关系计划框架下，一些中国技工院校组织了赴华学习考察，重点开展技能培训。 “在我们访问中国期间，无论是在学校还是在工厂，中国人的勤奋和热情都给我们留下了深刻的印象。我们希望这样的培训项目能够通过更加多样化的形式继续下去，并签署更多合作备忘录” 457 / 5,000 “两国学校之间可以签署职业资格证书。”他说道。 “在不久的将来，我们也希望柬埔寨人的职业技能证书能够得到中国的认可，促进跨境就业，并为柬埔寨学生提供更多进入中国在柬企业的机会。”他补充道。“我们也期待未来举办更多职业技能培训大赛，鼓励柬埔寨学生登上更大的舞台。”  

纽约，2025年5月——随着全球围绕人工智能（AI）及其对未来劳动世界影响的讨论日益深入，国际劳工组织（ILO）正准备在下周于联合国总部召开的第二十二届南南合作高级别委员会会议上重申其对南南合作和三边合作（SSTC）的承诺。 国际劳工组织参与会议的核心是一条明确的信息：全球南方国家不仅在适应全球技术变革，还在积极塑造这些变革。通过利用SSTC，发展中国家正在交流基于自身经验的解决方案，建设机构能力，并合作制定反映其共同现实的劳工政策。 新兴和特殊伙伴关系部门负责人安妮塔·阿莫林将代表国际劳工组织，强调该组织在促进拉丁美洲、非洲和亚洲国家之间相互学习和创新方面发挥的作用。她即将发表的讲话将强调建立包容性治理框架的必要性，这些框架应超越技术合作的范畴，并促进与可持续发展目标的更深层次协调。国际劳工组织认为，南南合作与三方合作并非与南北合作并行的进程，而是全球努力确保数字化转型惠及工人而非仅仅造福市场的重要支柱。 国际劳工组织在参加一般性辩论的同时，还将与巴西和印度尼西亚政府以及联合国南南合作办公室（UNOSSC）合作举办一场高级别会外活动。此次活动将重点探讨如何利用南南合作和三方合作来应对人工智能带来的机遇和风险，特别是在就业、技能和社会保障方面。 巴西常驻联合国代表团公使衔参赞何塞·吉尔伯托·斯坎迪乌奇是本次会议的主要参与者之一，他的发言将强调巴西作为二十国集团和金砖国家就业工作组主席国所面临的优先事项。巴西预计将强调将人工智能与公平转型、劳动保护和道德治理相结合的重要性，并将成为全球南方国家在塑造更公平数字经济方面的领军人物。联合国南南合作办公室副主任王晓君也将在本次会议上发言，概述南南伙伴关系如何加速各地区采用包容性数字基础设施和完善机构准备。她的观点强化了人们日益增长的认识，即创新必须伴随着强有力的治理和对公共能力的投资，才能支持可持续和公平的发展。 本次活动还将提供一个平台，回顾金砖国家和二十国集团近期涌现的合作模式。这些论坛的经验教训，包括关于数字技能和负责任的人工智能使用的政策框架，预计将为进一步指导如何将技术与社会正义和劳工标准相结合提供参考。与此同时，国际劳工组织将预告即将于2025年4月在巴西利亚举行的第二届南南大学“劳动世界未来领袖”活动。该活动旨在培养新一代领导者，使他们能够在快速发展的劳动世界中应对公正的转型。 随着联合国讨论的展开，国际劳工组织将继续倡导以团结而非依赖为驱动力的发展战略。对于全球南方国家而言，南南合作不仅是一种实用工具，更是一种政治选择，旨在构建包容、以工人为中心、以社会正义为基础的数字化未来。

日内瓦，2025年5月16日——国际劳工组织（ILO）近日与卡塔尔发展基金（QFFD）签署了一项具有里程碑意义的200万美元协议，为其在全球范围内促进体面工作的使命迈出了重要一步。此次合作将充实劳工组织常规预算补充账户（RBSA）——这一关键灵活资金机制旨在应对受危机影响国家及其他符合条件国家面临的紧迫且不断演变的劳工挑战。 今日在日内瓦正式签署的协议使卡塔尔成为继巴西之后第二个向该账户注资的新兴发展伙伴。这一里程碑事件彰显了卡塔尔在全球发展舞台日益重要的战略地位，也标志着双方开启更深入、更长期的合作新篇章。 卡塔尔发展基金会总干事法赫德·本·哈马德·阿勒苏莱提先生与国际劳工组织总干事吉尔伯特·F·洪博先生，在基金会主席谢赫·塔尼·本·哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼殿下见证下签署协议。除资金承诺外，此次合作标志着双方有意识地转向持续联合行动，旨在推动具有深远影响的变革。 劳工组织灵活资金机制使该机构能够迅速有效地应对全球危机，支持在冲突地区创造体面工作、促进性别平等、推动绿色转型以及促进包容性经济复苏等举措。该机制赋予劳工组织战略性地将资源及时配置至最需要领域的权力。 QFFD的慷慨捐助与国际劳工组织2024-2025年计划与预算重点高度契合，为拓展南南合作与三方合作（SSTC）奠定了基础。未来合作重点领域包括： 促进与非洲之角、独立国家联合体（CIS）、阿拉伯国家及海湾合作委员会（GCC）成员国开展技术同行交流。 共同设计并实施针对脆弱和危机环境的技能发展与就业项目。 支持全球性活动与知识平台建设，包括为即将于多哈举行的世界社会发展峰会提供支持，并通过ILO位于都灵及全球各地的培训基础设施加强合作参与。 卡塔尔基金会与ILO建立的战略伙伴关系，为持续创新、能力建设及可衡量的影响奠定了基础，进一步强化了全球对体面工作和包容性发展的承诺。

莫桑比克马普托 / 瑞士日内瓦 – 2025年5月19日，在莫桑比克社会和团结经济诊断报告发布研讨会上，国际劳工组织（ILO）南南与三方合作负责人安妮塔·阿莫林强调了南南与三方合作（SSTC）作为社会正义和可持续发展的工具的重要性。 “南南与三方合作不仅是一种合作技术：它是社会正义的工具，越来越多地成为扩大团结经济作为应对不平等的具体手段的载体，”阿莫林女士表示。 她强调了南方国家之间合作的成功经验，特别是在打击童工、创造可持续就业、社会保障和加强地方经济方面。国际劳工组织通过培训、交流平台和伙伴关系（如社会和团结经济学院）支持这些倡议。 阿莫林女士总结道：“未来是团结与合作的”，呼吁继续共同努力，促进体面劳动、社会正义和可持续发展。