南南合作和三边合作下的知识共享和同伴学习,为阿塞拜疆巴库 COP29 做好准备

2024 年 5 月 24 日,欧洲和中亚企业发展与公正转型区域网络第五次会议在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行。会议由国际劳工组织东欧和中亚体面劳动支持小组的克里斯蒂娜·马丁内斯博士召集,启动了支持成员国参加 COP29 的筹备工作。来自阿塞拜疆、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦、阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、格鲁吉亚、北马其顿、摩尔多瓦、黑山、塞尔维亚、乌克兰、土耳其的国际劳工组织国家协调员和感兴趣的同事参加了会议。

与会者讨论了国际劳工组织为 CoP29 筹备的计划和规划,以及三方成员通过南南合作为 COP29 实现可持续发展目标本地化的作用。

吉尔吉斯斯坦内阁气候融资中心主任阿迪莱特·阿曼塔耶夫先生在开幕致辞中强调:“吉尔吉斯斯坦制定了雄心勃勃的措施以实现可持续发展。到 2030 年,该国计划将温室气体 (GHG) 排放量减少 40%,并致力于实施碳中和政策。为了支持这些目标,吉尔吉斯斯坦正在积极推动对气候变化项目的投资,并为 COP29 做准备。已经制定了一项概述 COP29 筹备工作的决议,并制定了一个工作组和路线图来指导这些工作。一个机构间工作组还要求与国际劳工组织建立伙伴关系,以加强合作。根据 COP28 的成果,吉尔吉斯斯坦计划在巴库建立一个国家展馆。此外,该国还通过了《联合国气候变化框架公约》山地议程,表明其致力于应对特定的区域气候挑战”。

国际劳工组织伙伴关系部发展合作官员阿纳斯塔西娅·帕夫洛娃女士指出:“三边合作知识交流旨在为参与国提供机会,以开放、包容和非规定性的方式讨论性别敏感气候行动的机会,以实现向绿色经济的公正过渡,从而创造丰富的绿色就业和绿色企业。知识平台将讨论为避免、尽量减少和解决损失和损害而开展的活动提供资金的安排,让国际劳工组织成员、前线社区和最脆弱群体(包括劳动力市场中的女性)了解气候变化的不利影响。将邀请参与国分享他们在调动公正过渡投资和金融服务方面的经验、良好做法、挑战和经验教训。”

联合国下一次气候会议 COP29 定于 2024 年 11 月 11 日至 22 日在位于东欧和西亚边界的阿塞拜疆巴库举行。在 COP29 上,各方预计将就气候融资的新集体量化目标 (NCQG) 达成一致。COP29 是让世界重回正轨并让各国对实现其环境目标负责的最后重大机会之一。

作为 COP29 筹备工作的一部分,6 月 28 日,与劳动和社会保护部合作举办了一场关于气候变化和职业安全与健康的三方网络研讨会。会议讨论了气候变化对工人职业健康和安全的影响,以及联合国基本公约在保护成员国就业方面的重要性。国际劳工组织欧洲和中亚地区局企业发展和绿色就业高级专家 Cristina Martinez 博士和拉脱维亚劳工组织/职业安全与健康部门劳动监察和劳动法合规技术专家 Antonio Dos Santos 先生分享了气候变化对就业、职业安全与健康的影响以及国际劳工组织关于向环境可持续的经济和社会公正过渡的经验,作为制定未来劳动气候计划的工具。

下一次网络会议将于 7 月 24 日至 25 日在巴库举行,会议将举办一次国家三方研讨会,随后将于 2024 年 8 月至 9 月在参与国举办国家研讨会,主题为“通过南南和三边合作 (SSTC) 下的知识共享和同伴学习促进性别敏感的公正过渡,为 COP29(阿塞拜疆)和 COP30(巴西)提供指导”

国家研讨会将召集国家三方成员和其他相关利益攸关方,随后由成员方准备立场文件,为 COP29 做出贡献。国家研讨会将利用社会对话技术为 COP29 做准备并分享经验;熟悉 COP 进程并讨论气候行动计划,并实际应用国际劳工组织关于公平过渡到全民环境可持续经济和社会的决议和《公平过渡到全民环境可持续经济和社会的指南》。下一次在巴库举行的研讨会和在中亚国家举行的网络研讨会旨在促进政府、雇主和工人组织之间的持续接触,以实际实施针对具体国家的气候行动计划,为 COP29 和国家自主贡献的更新做出贡献;并提高南南合作能力和同行学习,以期为 COP29 和 COP30 搭建桥梁。