2026年印度担任金砖国家主席国期间,金砖国家就业工作组(EWG)首次会议于2026年3月16日至17日以视频方式举行。

2026年印度担任金砖国家主席国期间,金砖国家就业工作组(EWG)首次会议于2026年3月16日至17日以视频方式举行。来自金砖国家成员国和伙伴国(包括巴西、印度、俄罗斯、中国、南非、印度尼西亚、埃及、伊朗、埃塞俄比亚和阿拉伯联合酋长国)的代表齐聚一堂,交流经验,推进劳工和就业政策方面的合作。会议重点讨论了加强社会保障体系、扩大体面工作机会以及促进金砖国家各经济体构建包容性劳动力市场。在此背景下,印度主席国特别强调推进社会保障、技能发展、性别平等以及数字平台的作用,并辅以一系列正在开展的举措,包括印度资助的项目、南南合作以及金砖国家虚拟联络办公室。

会议开幕式上,印度劳动和就业部高级官员强调了金砖国家采取集体行动应对共同劳动力市场挑战的重要性。印度担任主席国期间,重点强调了2026年就业工作组的四个优先领域:推进社会保障和劳动力市场正规化;提高妇女在劳动力市场中的参与度和包容性;在就业能力、技能评估和技能发展方面开展合作;以及利用数字技术服务于非正规经济、零工经济和平台经济中的劳动者。

在首日的讨论中,与会者重点关注扩大社会保障覆盖范围和促进就业正规化。各国分享了在加强社会保障体系、改善劳动力市场治理、扩大非正规就业人员覆盖范围以及确保所有类型就业人员(包括临时工、兼职人员和自雇人员)获得充分保障方面的国家经验。加强社会保障体系并通过数字化和综合行政平台促进服务获取,成为提高服务获取、透明度和效率的关键工具。各代表团还强调了福利可携带性和协调一致的政策措施的重要性,以支持劳动者跨部门、跨就业类型和跨境流动。在这一优先领域,国际劳工组织正与国际社会保障协会(ISSA)开展合作。

当天第二场会议探讨了旨在提高妇女参与和融入劳动力市场的政策。讨论重点关注就业、工资和职业机会方面持续存在的性别差距,以及诸如无偿照护责任、职业隔离、工作质量、暴力和骚扰等结构性障碍。会议还讨论了人工智能对男女参与劳动力市场的潜在影响。国际劳工组织提到了“南南关怀”(South4Care)平台——一个旨在促进工作场所性别平等的南南合作照护政策知识交流平台。与会者介绍了旨在应对这些挑战的国家举措,包括对照护经济的投资、支持妇女创业的项目、扩大产妇保护以及促进妇女获得数字技能和新兴行业的政策。在这一优先领域,国际劳工组织正与联合国驻地协调员系统开展合作。

第二天,工作组重点讨论了技能发展和就业能力方面的合作,尤其关注如何解决技能错配问题。各代表团强调需要加强全球技能情报,包括更好地使教育和培训体系与劳动力市场需求相匹配,改进技能映射,以及提高各国技能的透明度和可比性。他们还强调了终身学习的重要性,以及支持青年就业的有针对性措施。国际劳工组织与经合组织合作,推出了全球技能分类体系和“就业技能”互动工具,以支持循证决策,并提高按技能和资格要求划分的职业透明度。许多国家代表表示支持,并愿意探讨加入这些工作。

最后一个专题会议探讨了数字技术在保护所有劳动者(包括零工和平台劳动者)方面的作用。各国就利用数字平台进行企业和劳动者注册、缴纳社保缴款和支付社保福利以及与技能发展、就业服务和劳动力市场信息系统对接等方面的经验进行了交流。与会者强调了技术在支持更具包容性的劳动力市场和普及社会保障方面的潜力,同时指出适当的监管框架对于确保各类就业劳动者获得充分保护至关重要。

包括新兴就业形式在内的各种就业形式。在这一领域,国际劳工组织也与国际南南合作组织(ISSA)开展合作。

为期两天的会议重点讨论了金砖国家间知识交流和南南合作的价值。各代表团强调,将继续致力于在推进社会正义、加强劳动力市场机构以及促进包容性和韧性就业体系方面开展合作。

会议成果将为金砖国家就业工作组(EWG)的现有工作提供参考,并为2026年晚些时候举行的金砖国家劳工和就业部长会议的筹备工作做出贡献。