亮点

印度海得拉巴（国际劳工组织新闻）——国际劳工组织（劳工组织）对在印度担任2026年金砖国家轮值主席国期间举行的金砖国家劳工和就业部长会议（LEMM）成果表示欢迎。此次会议的主题是“建设韧性、创新、合作与可持续性”，重点关注数字化赋能的劳动力市场。 部长们讨论了四个优先事项：推进社会保障和劳动力市场正规化；提高妇女在劳动力市场的参与度和包容性；在就业能力、技能评估和技能发展方面开展合作；以及利用数字技术保护所有劳动者，包括零工和平台劳动者。 国际劳工组织总干事吉尔伯特·洪博赞扬印度将劳工和就业问题置于金砖国家议程的核心位置。 洪博先生还赞扬了印度在将社会保障覆盖到绝大多数公民方面取得的成功。他补充道：“这一里程碑事件提供的经验教训可以通过南南合作进行分享。” 部长们承诺根据各国国情逐步扩大社会保障覆盖范围，同时认识到通过双边和多边合作实现可持续融资、劳动力市场正规化以及改善劳动者社会保障福利的重要性。 妇女参与劳动力市场是另一个重点议题。国际劳工组织欢迎金砖国家就投​​资护理经济、扩大技能和终身学习机会、确保同工同酬、预防工作场所暴力和骚扰以及促进妇女创业和领导力等问题展开讨论。 据国际劳工组织估计，到2030年，金砖国家对全民护理政策一揽子投资可创造约1.65亿个就业岗位。此类投资可以增加妇女就业，缩小性别薪酬差距，并刺激经济增长。 在技能和就业能力方面，金砖国家讨论了如何加强劳动力市场情报，改进技能预测，并使培训体系更能响应绿色经济、数字经济和护理经济的需求。部长们还注意到国际劳工组织正在与印度和巴西合作开展一项关于国际职业参考分类的可行性研究，旨在支持新兴行业的合作。 会议还探讨了数字技术在改善工人保护方面的潜力。国际劳工组织和国际安全科学协会（ISSA）的分析确定了关键的数字化赋能因素，包括简化工人登记、缴款、福利管理、身份验证、数字支付、移动访问、技能评估、职业指导和工作匹配。该文件强调，数字化必须具有包容性，以权利为基础，并得到强有力的治理、数据保护和机构能力的支持。 洪博先生表示：“治理良好的数字化转型可以扩大体面工作机会，并确保创新服务于人民，而不是相反。最近通过的关于平台经济中体面工作的国际劳工组织第193号公约表明，各国如何在应对变革的同时保护工人的权利。” 印度的优先事项体现在“金砖国家能力建设、就业能力、新技能和技术合作网络”（BRICS CONNECT）的通过上。该平台以现有的金砖国家社会保障虚拟联络办公室（BRICS VLO）为基础，为在社会保障、技能发展、妇女劳动力参与和数字化等领域开展合作提供了一个精简灵活的框架。 部长们对国际劳工组织和国际社会保障协会（ISSA）提供的技术支持表示欢迎，并表示将继续与这两个组织保持密切合作。 国际劳工组织重申，愿继续通过技术咨询、劳动力市场数据和政策分析、能力建设以及南南合作和三方合作，支持金砖国家成员推进体面劳动优先事项。金砖国家政府间组织由11个成员国组成：巴西、俄罗斯、印度、中国、南非、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和印度尼西亚。

印度特伦甘纳邦海得拉巴，2026年7月14日——国际劳工组织（劳工组织）欢迎在7月13日至14日举行的第三次金砖国家就业工作组（EWG）会议上开展的建设性讨论。此次会议由印度担任主席国，主题为“建设韧性、创新、合作与可持续性”。金砖国家成员国代表就促进包容性劳动力市场、体面劳动和可持续经济发展的四个优先事项展开了对话。 优先事项一：推进社会保障和劳动力市场正规化 在印度担任主席国期间举行的前几次就业工作组会议上，代表们就第一优先事项进行了讨论，并在此基础上重申了加强社会保障体系和支持向正规就业过渡的重要性。讨论重点关注了旨在将充分的社会保障覆盖范围扩大到所有就业形式劳动者的政策选项，包括临时工、兼职人员、自雇人士和非正规部门的劳动者。与会者认识到，全面的社会保障有助于提高劳动力市场的正规化程度，增强社会韧性，实现社会保障体系公平和可持续的融资，并促进社会正义。与会者还强调了国际合作的重要性，包括通过社会保障协定，以及在金砖国家社会保障合作框架和由国际劳工组织和国际社会保障协会支持的金砖国家社会保障虚拟联络处（VLO）框架内加强知识交流。 优先事项二：提高妇女在劳动力市场中的参与度和包容性 工作组还审查了在推进照护经济方面取得的进展，将其作为包容性增长、性别平等和提高妇女劳动力市场参与度的驱动力。讨论强调了综合照护政策和服务，这些政策和服务应承认、减少和重新分配无偿照护工作，同时奖励和代表有偿照护工作者。与会代表分享了各国在促进机会平等方面的经验，例如通过薪酬公平和透明度、扩大托儿和长期护理服务、工作与生活平衡政策和带薪育儿假、支持女性创业和重返工作岗位，以及加强对工作场所歧视和暴力行为的法律保护。与会者还强调，改善女性劳动力市场状况需要在劳动、教育、社会保障、安全与健康以及家庭政策等领域采取协调、综合和全面的行动，并辅以社会对话、对护理经济的投资以及持续的国际合作。 优先事项三：就业能力、技能评估和发展方面的合作 在第三项优先事项上，与会代表探讨了加强技能评估、技能认可和劳动力发展方面合作的机会，以应对快速变化的劳动力市场需求。各国经验强调了将教育和培训机构、雇主、公共就业服务机构和数字平台联系起来的综合技能生态系统，以及学徒制、在职学习和基于能力的培训，以促进从学校到工作的过渡。与会者还强调，应日益重视利用劳动力市场情报、数字化就业服务和技能预测来指导劳动力规划，同时推进终身学习、既有学习成果认可以及数字化、绿色和其他面向未来的技能发展。讨论凸显了加强金砖国家在技能认可、劳动力流动以及知识和良好实践交流方面合作的潜力。 优先事项四：利用数字技术惠及非正规就业人员，包括零工和平台工作者 第四个优先事项侧重于利用数字技术更好地保护所有劳动者，包括平台经济从业人员。与会者探讨了确保数字化转型支持包容性社会保障体系、增强福利和服务获取、加强数字系统治理和互操作性以及促进符合国际劳工标准的体面劳动的政策方针。讨论还强调了通过现有金砖国家合作机制继续在数字创新、能力建设和知识交流方面开展合作的价值。 国际劳工组织对金砖国家的支持 在整个会议期间，国际劳工组织代表团介绍了其在四个优先领域向成员国提供的技术支持实例，包括政策咨询、能力建设、统计发展、法律和体制强化、数字创新以及实用知识产品。国际劳工组织重申了其支持金砖国家推进社会保障的承诺。 为促进人人享有体面劳动，金砖国家将致力于推动劳动力市场正规化、技能发展、包容性照护政策和数字化转型。 会议重申了金砖国家成员加强合作、交流应对共同劳动力市场挑战的实践经验的共同承诺。会议成果将有助于推进金砖国家就业议程和即将由印度担任主席国的劳工和就业部长会议，并促进建设更具包容性、韧性和可持续性的劳动力市场。