此次区域政策对话探讨了如何利用人工智能，同时应对不平等、数字鸿沟以及不断变化的技能需求等挑战。
曼谷（国际劳工组织新闻）——在一次区域政策对话上，与会者呼吁采取包容性措施并开展强有力的社会对话，以支持那些在人工智能（AI）重塑亚洲劳动力市场的过程中面临被边缘化风险的群体。
“2026年区域政策对话：利用人工智能在东盟和中国构建就业友好型劳动力市场”于8月26日至27日在泰国曼谷举行，汇集了来自东南亚和中国的政府、工人组织及雇主组织的代表。此次对话为各方提供了一个平台，探讨人工智能如何重塑劳动力市场，并分享在公共就业服务和技能发展体系中应用创新人工智能技术的成功经验与教训。
通过南南知识共享，与会者探讨了旨在促进区域内社会正义与体面劳动的政策创新，以实现合乎伦理且安全的人工智能应用。
会议达成的一项重要共识是：在人工智能时代，人的判断与社会对话对于构建包容且具有韧性的劳动力市场依然至关重要。与会者呼吁加强再培训和技能提升举措，帮助劳动者适应快速变化的劳动力市场需求。讨论还关注了数字鸿沟问题，强调人工智能治理与政策制定必须考虑到数字接入方面的不平等，确保不让任何人掉队。
与会者进行小组活动，分享为期两天讨论中的心得与关键收获。© Tarinee Youkhaw/国际劳工组织
与会者了解到，尽管人工智能正在重塑工作世界，但其影响并非均匀分布。在东南亚，有近8000万劳动者从事可能受到生成式人工智能影响的工作，这凸显了人工智能已成为该地区一项关键的政策议题。
本次活动由国际劳工组织（ILO）与中华人民共和国人力资源和社会保障部共同主办，依托的是国际劳工组织“推进全球发展倡议——聚焦东盟就业领域南南合作”项目。中国人力资源和社会保障部副部长吴秀章在开幕式上致辞时表示：“中国愿与世界各国在人工智能领域开展广泛的国际合作，加强在发展战略、治理框架、技术标准等方面的对接与协调，并推动利用人工智能支持劳动政策制定，从而加速实现‘人人享有体面劳动’这一共同目标。”
与会嘉宾分享了将人工智能及先进技术融入公共就业服务的成功经验与实践路径。© Tarinee Youkhaw/ILO
与此同时，国际劳工组织（ILO）亚太区域办事处副主任图奥莫·普蒂艾宁（Tuomo Poutiainen）强调了南南合作的重要性，指出应确保人工智能带来的机遇转化为包容性的劳动力市场成果和体面劳动。
他表示：“东盟与中国的经济体是世界上最具活力的经济体之列。快速的数字化进程、人口结构变化、气候转型以及不断演变的全球化格局，正在重塑劳动力市场。因此，我们面临的挑战不在于人工智能是否会变革劳动力市场，而在于我们如何驾驭这一变革，使其有利于就业、具有包容性，并符合体面劳动的原则。通过相互学习，我们可以找到切实可行的政策方案，并针对这一时代重大议题加强南南合作。”
来自政府、工人组织及雇主组织的代表共同探讨了东盟-中国区域合作的重点领域，旨在推动该地区实现包容且负责任的人工智能治理。© Tarinee Youkhaw/ILO
如需了解更多信息，请联系：
Tarinee Youkhaw
倡导与知识管理官员
国际劳工组织 ProSSCE-ASEAN 项目
电子邮箱：youkhaw@ilo.org