La troisième réunion du Comité de pilotage du projet ProSSCE-ASEAN a réuni les partenaires du ministère chinois des Ressources humaines et de la Sécurité sociale et de l’Organisation internationale du Travail afin d’examiner les progrès réalisés, d’évaluer les résultats obtenus et de définir l’orientation stratégique pour l’année à venir.
En 2025, le projet ProSSCE-ASEAN a consolidé sa troisième année de mise en œuvre en renforçant son impact sur l’emploi inclusif et la résilience des marchés du travail dans l’ensemble de l’ASEAN. Le projet a favorisé le dialogue régional sur les politiques publiques, le renforcement des capacités institutionnelles et l’échange de connaissances autour de trois piliers opérationnels : le développement des politiques, le renforcement des capacités des services publics de l’emploi (SPE) et de l’entrepreneuriat, ainsi que la recherche et la coopération Sud-Sud et triangulaire (CSST). Parmi les principales réalisations figurent un dialogue politique régional de haut niveau sur l’emploi de qualité et le plein emploi, le lancement d’une étude comparative sur les politiques d’entrepreneuriat vert et des initiatives de renforcement des capacités telles que le programme de l’OIT/CIF-OIT sur l’emploi des jeunes et les formations à quatre niveaux destinées aux SPE au Cambodge et en Indonésie. Depuis son lancement, le projet a bénéficié à plus de 186 000 personnes, dont un nombre important de femmes, de jeunes et de personnes en situation de handicap, tout en permettant à près de 150 000 demandeurs d’emploi au Cambodge d’accéder à des opportunités professionnelles grâce à des salons de l’emploi.
Le projet a également renforcé son alignement stratégique avec les priorités de l’ASEAN, les Objectifs de développement durable (notamment l’ODD 8) et l’Initiative pour le développement mondial de la Chine, positionnant la coopération Sud-Sud comme un moteur central d’innovation et d’apprentissage partagé. Une collaboration étroite avec le Secrétariat de l’ASEAN et le ministère chinois des Ressources humaines et de la Sécurité sociale a soutenu l’intégration des politiques, l’échange de connaissances et la mise en place de modèles de services de l’emploi pouvant être reproduits à grande échelle. Malgré des défis tels que la diversité des priorités nationales, les transitions politiques et une présence limitée dans certains pays, le projet a renforcé l’engagement tripartite, intégré les dimensions de genre, de jeunesse et de handicap, et favorisé la durabilité en intégrant les pratiques dans les systèmes nationaux. À l’avenir, il vise à étendre les projets pilotes réussis, approfondir la coopération régionale et renforcer l’appropriation institutionnelle afin de garantir un impact durable dans toute l’ASEAN.
La réunion s’est ouverte par les interventions de M. Jiang Wei, représentant le Département de la coopération internationale du ministère chinois des Ressources humaines et de la Sécurité sociale, de Mme Anita Amorim du Département des partenariats de l’OIT, de Mme Xiaoyan Qian, Directrice du BIT/DWT-Bangkok, et de M. Sheng Ling, Responsable du projet ProSSCE-ASEAN. Leurs interventions ont réaffirmé l’engagement commun à faire progresser la coopération Sud-Sud et triangulaire et à renforcer les systèmes d’emploi dans l’ensemble de l’ASEAN.
Au cœur des discussions figurait la présentation du Rapport annuel d’avancement 2025 par l’équipe du projet. L’examen a montré comment le projet a continué à étendre sa portée régionale tout en renforçant son impact au niveau national. Dans les États membres de l’ASEAN, les services de l’emploi ont été renforcés, les systèmes d’orientation professionnelle améliorés et les capacités institutionnelles développées. Une attention particulière a été accordée aux actions d’envergure destinées aux demandeurs d’emploi, notamment les femmes, les jeunes et les personnes en situation de handicap, ainsi qu’au renforcement des systèmes de services publics de l’emploi grâce à des formations structurées et à des modèles de réplication Sud-Sud.
Le Comité a également examiné la manière dont le projet a renforcé l’architecture du dialogue politique de l’ASEAN. Les échanges régionaux et les discussions techniques ont soutenu des réponses collectives à la transformation numérique, au travail via les plateformes, à la transition verte et aux évolutions plus larges des marchés du travail. L’engagement au niveau national a contribué à l’élaboration et à l’examen des politiques de l’emploi, en intégrant les perspectives tripartites et les considérations de durabilité à long terme.
Une session spécifique a été consacrée à la visibilité du projet et à la diffusion des connaissances. L’équipe du projet a présenté la manière dont les travaux de recherche, les dialogues régionaux et les initiatives d’apprentissage entre pairs ont renforcé la visibilité du projet en tant que plateforme pratique de coopération entre la Chine et l’ASEAN, tout en contribuant à l’élaboration de politiques fondées sur des données probantes et à la création de biens publics régionaux partagés.
Pour l’avenir, le plan de travail annuel et le budget proposés pour 2026 ont été présentés pour examen. Les discussions ont porté sur la consolidation des interventions réussies, l’extension des modèles de formation et de prestation de services éprouvés, ainsi que l’alignement des activités futures sur l’évolution des priorités régionales. Les membres du Comité de pilotage ont également réfléchi au calendrier opérationnel du projet et à son orientation stratégique au-delà de 2026, en tenant compte de l’évolution du contexte de développement et des processus institutionnels d’examen.
La réunion s’est conclue par un message clair de continuité et d’ambition : institutionnaliser davantage les résultats dans les systèmes nationaux, renforcer l’intégration régionale grâce à une coopération pratique et maintenir la dynamique des partenariats Sud-Sud et triangulaires en faveur du travail décent et d’une croissance inclusive dans l’ensemble de l’ASEAN.
La réunion a permis d’examiner les progrès accomplis et de valider les résultats du projet de coopération Sud-Sud et triangulaire Chine-OIT, de discuter des priorités de mise en œuvre pour 2026 et d’explorer les options permettant de maintenir et potentiellement prolonger l’initiative au-delà de 2026. Les participants ont salué la forte dynamique du projet, la demande élevée des pays partenaires et sa valeur en tant que modèle phare de coopération Sud-Sud fondé sur le partenariat et l’apprentissage mutuel. Ils ont souligné la nécessité de consolider les acquis, d’assurer la continuité des interventions réussies et d’aligner les activités futures sur les priorités de l’OIT et des pays, notamment la numérisation, la localisation des politiques de l’emploi, l’informalité, la transition juste et la réponse aux crises.
Les discussions ont également insisté sur le renforcement des dialogues politiques régionaux, du réseau d’experts et des autres plateformes de partage des connaissances, tout en améliorant la visibilité grâce à des récits d’impact solides et à une communication renforcée afin d’élargir la portée du projet (notamment auprès des BRICS et d’autres partenaires) et de mobiliser des ressources supplémentaires. Plusieurs modalités de poursuite ont été évoquées : un amendement ou une prolongation, une deuxième phase ou un nouvel accord de projet. Il a été convenu qu’une évaluation complète de fin de phase et des consultations supplémentaires avec le gouvernement chinois et les experts techniques de l’OIT seraient essentielles pour déterminer l’approche la plus appropriée.
M. Sheng Ling, Responsable du projet ProSSCE-ASEAN, a réaffirmé qu’une prolongation du projet serait vivement souhaitée et a souligné l’importance de disposer d’une première initiative de coopération Sud-Sud dans le cadre de l’Initiative chinoise pour le développement mondial. Les représentants du ministère chinois des Ressources humaines et de la Sécurité sociale ont indiqué que ce lien était important et que le projet s’inscrivait dans le cadre de l’Année du Cheval.