由国际劳工组织/Cinterfor的区域照护培训与认证网络协调的系列网络研讨会 “专业化照护，转型区域”，旨在促进拉丁美洲和加勒比地区的对话与最佳实践交流。该系列以协作性、区域性的方式探讨关键议题，包括：制定共同的能力标准、在培训中整合跨领域技能、关注劳动权利，以及推动性别平等、心理健康和移民群体的包容性。首场会议于2025年4月29日举行，聚焦识别区域需求，并朝照护领域的共同资格框架迈进，会议中乌拉圭DINAE/MTSS和墨西哥CONOCER分享了宝贵见解。
乌拉圭的照护部门主要服务于3岁以下儿童和需要照护的年长者，在国家社会和经济结构中扮演着至关重要的角色。然而，该行业面临严峻挑战：非正规就业比例高、薪资低，且从业人员普遍缺乏专业培训。截至2023年，约有55,000人从事照护工作，其中近40%属非正规就业，超过21,000人缺乏婴幼儿照护方面的专业培训。
展望2033年，乌拉圭将需要超过15,000名受过培训的老年人和残障人士照护人员，以及超过16,000名早期儿童照护人员，仅以满足适度的服务覆盖目标。目前的培训进度远远无法弥补这一人才缺口。
为应对这一挑战，乌拉圭必须扩大并提升培训项目、提高毕业率，并更好地将教育体系与实际劳动力市场需求相对接。应特别重视实践经验的提升、引入双元制学习模式，以及落实以人为本的照护方法。
与此同时，也需要更强有力的就业政策支持——例如薪酬监管、照护领域家庭雇工的正规化，以及改善工作条件，以使照护工作成为一项有尊严且可持续的职业。
投资照护行业不仅是社会正义的体现，更是经济上的明智之举。预计到2030年，可使女性就业率提升近9个百分点，并创造超过133,000个就业岗位。这是乌拉圭不容错失的重要机会。
墨西哥正经历重大的人口结构转变，老年人口日益增长，对长期照护的需求显著增加。目前，该国尚未建立起全面的国家照护体系，服务供给呈碎片化状态，导致家庭承担了沉重负担，尤其是许多女性无偿地承担照护职责。
根据INGER报告，约有15%的1800万墨西哥老年人需要日常生活辅助。然而，现有的照护基础设施不足，且缺乏统一的照护人员培训与认证体系。
报告建议建立一个国家照护体系，将照护确认为一项基本权利。该体系的关键组成部分包括：
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治理结构：在联邦与地方各级实施明确的政策和协调机制；
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服务供给：扩大居家照护、社区中心和喘息服务的可及性；
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劳动力发展：将照护工作正规化并进行认证，以确保服务质量；
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质量保障：制定标准与监管体系，以监控并提升照护服务水平。
投资于此类系统不仅是社会责任，更是经济机遇。它可创造就业岗位、推动性别平等，并确保老年人获得有尊严且适当的照护。
Anastasiia Pavlova代表ESPU发言。她强调了南南合作与三方合作在区域协作中的重要性——即在国际合作伙伴的支持下，全球南方国家之间共享知识、资源与策略。她同时指出照护工作普遍被低估、不正规，且主要由女性承担，必须推动其专业化。此次会议聚焦于制定共享职业标准，以提升照护质量、促进劳动力流动，并加强社会保障体系。尽管仍存在结构性差异和文化障碍等挑战，但我们也面临着创造体面就业、推动性别平等和促进区域一体化的巨大机遇。她最后发出行动呼吁：携手努力，为照护工作者与被照护者共同创造一个更加公正与包容的未来。