亮点

为了纪念 9 月 12 日的南南日，国际劳工组织 (ILO) 促成了一场南南对话，将来自也门、黎巴嫩和约旦的年轻气候谈判代表聚集在一起，他们目前正在接受由气候青年谈判代表计划 (CYNP) 领导的培训计划，为 COP29 做好准备。此次会议是讨论实现该地区公正转型的挑战和机遇的机会。虚拟交流侧重于阿拉伯国家地区气候适应、减缓和体面劳动的关键要素，特别强调了每个国家分享的经验和教训。讨论强调了青年在制定气候政策和推动向可持续、有弹性的经济转型方面的关键作用。 阅读更多。

数字技术极大地改变了东南亚的劳动力格局。该地区的数字经济预计到 2030 年将达到近 1 万亿美元，继续就数字治理、包容性就业政策和劳动力市场计划进行对话比以往任何时候都更为重要，以确保数字革命惠及社会所有成员。 阅读更多有关国际劳工组织 – 曼谷区域政策对话的信息！

三边合作有潜力促进更具包容性、横向性和前瞻性的伙伴关系。这种合作的一个核心方面是相互学习，各方平等贡献和受益。重点放在合作伙伴之间交流经验和见解，而不是个人收益。 这次技术会议的目的是推进 G20 三边合作知识共享机制（G20 三边合作联合实验室），该机制旨在自愿参与。与会者还将审查 G20 关于三边合作的调查和访谈的主要结果，并共同努力制定该机制的下一步和活动。 国际劳工组织由新兴和特殊伙伴关系负责人阿莫里姆女士代表，促进各国之间的合作，旨在实施由需求驱动的包容性和分布式发展模式。她将分享国际劳工组织在系统轨道上的经验，并重点介绍国际劳工组织在南南合作和三边合作方面的一些案例以及 G20 发展工作组三边合作轨道的一些成果。 阅读更多关于关键信息的信息。

  国际劳工组织参加在里斯本举行的第八届三角合作国际会议 里斯本，2024 年 10 月 3 日–国际劳工组织（ILO）将参加第八届三角合作国际会议： 会议定于 2024 年 10 月 7-8 日在葡萄牙里斯本卡洛斯特-古尔班基安基金会（Calouste Gulbenkian Foundation）举行，主题为推进全球进程和地方影响。 这次年会将汇聚全球领导人、发展机构和多边组织，重点探讨如何利用三角合作的潜力来应对严峻的发展挑战。国际劳工组织将继续在全球范围内促进体面工作和社会正义，它参与此次活动凸显了其致力于促进包容性发展的创新合作。 国际劳工组织新兴和南南及三角伙伴关系处处长阿妮塔-阿莫林（Anita Amorim）将参加系统专题会议，讨论在三角伙伴关系中跨越不同组织文化开展工作的问题。国际劳工组织的参与将突出其在利用伙伴关系促进公平劳动实践和社会包容，以及在所有地区促进南南合作和三角合作方面所做的努力。 为期两天的会议包括一系列重要会议，如关于促进三角合作的全球进程的全会讨论、20 国集团三角合作的未来战略以及对 2030 年后三角合作作用的见解。国际劳工组织将发挥重要作用，就三角合作通过协作和地方主导的伙伴关系解决减贫和不平等等紧迫问题分享其专业知识。 今年的会议具有特殊意义，因为三角合作将继续在全球发展框架中发挥关键作用，包括巴西担任主席国期间的**G20发展工作组，以及未来全球活动的筹备工作，如COP29和2025年第四次发展筹资问题国际会议（FFD4）。 在第一天的会议期间，Anita Amorim 女士会见了国际农业发展基金（IFAD）的 Ama Brandford-Arthur 女士和巴西合作署（ABC）的 Wofsi Yuri Guimarães de Souza 先生。讨论重点是在巴西担任二十国集团（G20）主席国之后，面对重大发展挑战，在三角合作的基础上加强伙伴关系的必要性。 欲了解有关国际劳工组织参加此次会议的更多信息，请联系国际劳工组织伙伴关系司 Anita Amorim。

2024 年 10 月 8 日是葡萄牙、经合组织发展援助委员会和巴西合作支持二十国集团三边合作组织的第八次三边合作国际会议的最后一天。 会议重点讨论了全球三边合作的若干关键主题，包括当天关于与亚洲伙伴开展三边合作的全体会议，会议探讨了自20世纪70年代以来亚洲三边合作的历史和创新，包括泰国、老挝和日本之间的开创性伙伴关系。与会者还讨论了亚洲在创新共享和区域间交流方面日益重要的作用，特别是在农业和应对气候变化等领域。 与 Geovanna ZOCCAL（经合组织）、Abdullah F．ALNUSALNED (沙特发展基金) André GALVAO (巴西合作署) 以及来自日本国际协力事业团和日本合作署的同事，国际劳工组织 (ILO) 新兴、南南和特殊伙伴关系部门负责人 Anita Amorim 在 Bernadete VEGA SANCHEZ (SEGIB) 主持的关于在三方伙伴关系中跨组织文化合作的会议上，就将私营部门纳入三方合作所面临的挑战发表了演讲。 她强调了私营部门和慈善部门有效参与的重要性，并介绍了使这些伙伴关系在未来更具吸引力的战略，同时探讨了使这些伙伴关系取得成功的因素。 10 月 8 日还举行了其他会议，包括关于在三方伙伴关系中使用人工智能改善项目管理、协调和合作伙伴之间沟通的会议。日本国际协力事业团、美国国际开发署、经合组织、卡莫斯研究所、伊斯兰开发银行、卡塔尔、阿根廷、秘鲁、哥伦比亚和巴西的合作机构也分享了各自的经验。 这两天的会议提供了一个机会，从战略、系统和业务层面思考三方合作的未来，重点是多行为体伙伴关系、减少不平等和消除贫困。与会者还交流了加强系统和战略的想法，以最大限度地发挥这些伙伴关系在当地的影响，并着眼于2030年后的挑战。 有关国际劳工组织参加此次会议的更多信息，请联系国际劳工组织伙伴关系部 Anita Amorim。

10 月 15 日至 18 日，巴西利亚将主办拉丁美洲和加勒比地区消除童工区域倡议联络点网络第十届年会。此次活动标志着这一重要倡议的 10 周年，汇集了该地区 31 个国家的代表以及雇主和工人组织、国际劳工组织 (ILO) 和发展合作伙伴，共同探讨该地区消除童工的进展和挑战。 本次混合年会由区域倡议、国际劳工组织在巴西外交部巴西合作署 (ABC)、西班牙国际发展合作署、安达卢西亚国际发展合作署和美国劳工部的支持下联合举办，将在巴西利亚的伊塔马拉蒂宫举行。此次活动将在 ILO Live 平台上以葡萄牙语、英语和西班牙语直播。 根据国际劳工组织和联合国儿童基金会的数据，全球童工数量有所增加，影响到 1.6 亿儿童和青少年。然而，拉丁美洲和加勒比地区已成功遏制了童工现象的蔓延，成为打击童工现象进展最为迅速的地区。尽管如此，仍有 820 万儿童和青少年处于这种境地，其中 50% 以上从事危险工作，威胁着他们的健康、教育和福祉。此外，虽然统计数据显示男孩的童工率更高，但这些统计数据未能反映出影响女孩和青春期女性的隐性童工形式，例如家务劳动和一些最恶劣的童工形式，包括商业性剥削。 在此背景下，区域倡议一直是拉丁美洲和加勒比地区 (LAC) 消除童工现象的推动力，即使在社会危机加剧不平等的情况下，尤其是对最弱势群体而言。参与区域倡议的国家比以往任何时候都更致力于共同努力消除童工劳动，实现《2030 年议程》目标 8.7，即到 2025 年消除一切形式的童工劳动，使拉丁美洲和加勒比地区成为世界上第一个没有童工剥削的地区。 活动期间，将启动区域童工观察站，这是一个旨在监测和指导各国预防和消除童工劳动努力的数字平台。 在第十届年会上，与会者将讨论以下战略： 加强消除童工劳动的国家和地方政策。 促进以体面工作和优质教育为重点的跨部门干预措施。 建立区域监测和跟踪系统，以产生预防和消除童工劳动的证据。 调动财政和技术资源，将行动持续到 2030 年。 此次活动还将纪念国际劳工组织三方成员于 […]

巴西和国际劳工组织 (ILO) 正式启动了一项新的三边南南合作项目，名为“体面工作和社会正义”。这项与巴西劳工和就业部合作制定的倡议标志着全球促进基本劳工权利和社会正义的斗争进入了新阶段。 这个雄心勃勃的项目预算为 500 万美元，是“南南计划：全球南方社会正义”的一部分，该计划旨在促进巴西、国际劳工组织和全球南方其他国家之间的合作。它旨在解决诸如消除童工和强迫劳动、促进性别平等以及改善工作场所的健康和安全条件等关键问题。 自 1987 年与国际劳工组织签署初步协议以来，巴西已成为南南合作的世界领导者，在近 40 个国家的社会项目上投资了 2700 多万美元。这种持续的合作使巴西能够与拉丁美洲、非洲和其他地区的其他国家分享其成功经验，特别是在打击童工和强迫劳动方面。 “体面劳动和社会公正”项目象征着巴西和国际劳工组织对促进发展中国家劳工挑战的创新和包容性解决方案的坚定承诺。这一倡议强调了南南合作在为巴西和世界其他地区的所有工人创造更公平、更平等的未来方面的重要性。 签署人：巴西劳工和就业部执行秘书 Francisco Macena da Silva 和国际劳工组织拉丁美洲和加勒比地区办事处区域主任 Ana Virginia Moreira Gomes 都强调了该项目在促进可持续和公平的社会正义方面的重要性，不仅在巴西，而且在全球范围内。 这个新项目标志着与非洲和拉丁美洲其他国家分享巴西成功经验的重要里程碑，特别是在打击强迫劳动和童工方面。 欲了解更多信息，请联系巴西劳工和就业部和国际劳工组织 (ILO)。

由国际劳工组织/Cinterfor的区域照护培训与认证网络协调的系列网络研讨会 “专业化照护，转型区域”，旨在促进拉丁美洲和加勒比地区的对话与最佳实践交流。该系列以协作性、区域性的方式探讨关键议题，包括：制定共同的能力标准、在培训中整合跨领域技能、关注劳动权利，以及推动性别平等、心理健康和移民群体的包容性。首场会议于2025年4月29日举行，聚焦识别区域需求，并朝照护领域的共同资格框架迈进，会议中乌拉圭DINAE/MTSS和墨西哥CONOCER分享了宝贵见解。 乌拉圭的照护部门主要服务于3岁以下儿童和需要照护的年长者，在国家社会和经济结构中扮演着至关重要的角色。然而，该行业面临严峻挑战：非正规就业比例高、薪资低，且从业人员普遍缺乏专业培训。截至2023年，约有55,000人从事照护工作，其中近40%属非正规就业，超过21,000人缺乏婴幼儿照护方面的专业培训。 展望2033年，乌拉圭将需要超过15,000名受过培训的老年人和残障人士照护人员，以及超过16,000名早期儿童照护人员，仅以满足适度的服务覆盖目标。目前的培训进度远远无法弥补这一人才缺口。 为应对这一挑战，乌拉圭必须扩大并提升培训项目、提高毕业率，并更好地将教育体系与实际劳动力市场需求相对接。应特别重视实践经验的提升、引入双元制学习模式，以及落实以人为本的照护方法。 与此同时，也需要更强有力的就业政策支持——例如薪酬监管、照护领域家庭雇工的正规化，以及改善工作条件，以使照护工作成为一项有尊严且可持续的职业。 投资照护行业不仅是社会正义的体现，更是经济上的明智之举。预计到2030年，可使女性就业率提升近9个百分点，并创造超过133,000个就业岗位。这是乌拉圭不容错失的重要机会。 墨西哥正经历重大的人口结构转变，老年人口日益增长，对长期照护的需求显著增加。目前，该国尚未建立起全面的国家照护体系，服务供给呈碎片化状态，导致家庭承担了沉重负担，尤其是许多女性无偿地承担照护职责。 根据INGER报告，约有15%的1800万墨西哥老年人需要日常生活辅助。然而，现有的照护基础设施不足，且缺乏统一的照护人员培训与认证体系。 报告建议建立一个国家照护体系，将照护确认为一项基本权利。该体系的关键组成部分包括： 治理结构：在联邦与地方各级实施明确的政策和协调机制； 服务供给：扩大居家照护、社区中心和喘息服务的可及性； 劳动力发展：将照护工作正规化并进行认证，以确保服务质量； 质量保障：制定标准与监管体系，以监控并提升照护服务水平。 投资于此类系统不仅是社会责任，更是经济机遇。它可创造就业岗位、推动性别平等，并确保老年人获得有尊严且适当的照护。 Anastasiia Pavlova代表ESPU发言。她强调了南南合作与三方合作在区域协作中的重要性——即在国际合作伙伴的支持下，全球南方国家之间共享知识、资源与策略。她同时指出照护工作普遍被低估、不正规，且主要由女性承担，必须推动其专业化。此次会议聚焦于制定共享职业标准，以提升照护质量、促进劳动力流动，并加强社会保障体系。尽管仍存在结构性差异和文化障碍等挑战，但我们也面临着创造体面就业、推动性别平等和促进区域一体化的巨大机遇。她最后发出行动呼吁：携手努力，为照护工作者与被照护者共同创造一个更加公正与包容的未来。

金砖国家+第十一届劳动与就业部长会议（LEMM）于2025年在巴西担任主席国期间召开，汇聚了来自扩展金砖+成员国的部长和高级官员：巴西、俄罗斯、印度、中国、南非、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国。 会议由巴西劳工与就业部长、尊敬的路易斯·马里尼奥主持，重点讨论了工作未来、全民社会保障、劳动市场中的性别平等，以及在数字与绿色经济中的技能提升战略等关键议题。 在联合宣言中，金砖国家部长重申以下重要承诺： 在所有领域促进体面劳动，特别关注青年、女性和弱势群体； 加强社会保障体系，以确保韧性与公平； 推进技能发展，帮助劳动者为数字化和可持续转型做好准备； 通过知识共享与政策协调，加强金砖国家间的合作。 2025年宣言标志着各国在多边合作方面作出新的承诺，进一步巩固了金砖国家在推动公平、包容的全球劳动议程中的作用。部长们也对国际劳工组织（ILO）持续提供的技术支持表示欢迎，以推动基于证据的政策制定。

巴西利亚，巴西（国际劳工组织新闻）——2025年4月25日，在金砖国家劳动和就业部长会议（LEMM）上，国际劳工组织总干事吉尔伯特·洪博通过视频致辞，呼吁金砖国家引领迈向一个社会公正的新工作未来。他特别赞扬了巴西总统任期内推动南南和三边合作的重要性。 “金砖国家宣言把工作的未来、社会正义和公正转型置于核心位置，”洪博说，“我们面临人工智能和气候危机等挑战，但也拥有巨大潜力，尤其是在全球南方。” 洪博指出，金砖国家是大型经济体，拥有先进的技术部门，有机会制定全球标准。他强调：“我们不能让任何人被落下。” 推动人工智能服务体面劳动 国际劳工组织副总干事劳拉·汤普森指出，人工智能不应成为制造不平等的工具，而应通过有效的社会对话，确保工人有发言权。金砖国家具备领导权利基础使用人工智能转型的能力。 公正转型：绿色就业与包容性政策 汤普森强调，必须保护弱势工人，尤其是非正规和低收入群体。数据显示，12亿人的生计受到生态系统崩溃威胁；24亿人暴露于极端高温；多达2.16亿人可能因气候流离失所。 与此同时，清洁能源就业已超越化石能源。基于自然的解决方案有潜力在2030年前创造3200万个工作岗位。她呼吁金砖国家投资于青年、女性、移民和非正规工人的技能发展。 全民社会保障：全球紧迫任务 LEMM宣言强调，面对快速变化的工作环境，社会保障日益紧迫。平台工作者缺乏保障，而83%的生活在气候脆弱国家的人群也没有基本覆盖。 “是时候重新思考21世纪的社会保障了，”汤普森说，“它必须是包容的、灵活的和可转移的，尤其是对移民工人。” 洪博赞扬了各国的创新措施，如巴西的SENAI、俄罗斯的Workforce 4.0、印度的数字技能、中国的职业教育，以及南非的行业培训机构。他鼓励通过南南合作扩大这些成果。 全球社会正义联盟 面向即将在巴西举行的COP30，国际劳工组织敦促金砖国家将气候、劳动与社会政策整合为转型性议程，并重申将通过全球社会正义联盟提供技术支持和合作。 “金砖国家有机会重塑全球叙事，将体面工作、气候正义和社会保障放在可持续发展的核心位置。”洪博总结说。 会议还宣布设立金砖虚拟联络处和社会保障观察站，重申对金砖生产力平台的支持，并欢迎金砖职业安全与健康网络的建立（2024年俄国总统任内设立）。印度也就其2026年主席国任务与ILO展开讨论。 4月22日至24日，国际劳工组织在巴西利亚举办主题为“新兴技术与就业新前沿”的会议，与来自金砖国家的20多位专家和官员就人工智能、大数据、生物技术和数字平台进行了深入讨论，制定了推动公平数字化转型的路线图。

巴西利亚，2025年4月24日 — 从4月22日至24日，金砖国家及其伙伴国家的20多位专家、官员、研究人员和发展实践者齐聚巴西利亚，参加主题为“新兴技术与就业新前沿”的南南知识共享活动（DEVTECH / PARTNERSHIPS）。此次活动由巴西劳动部、国际劳工组织（ILO）和ILO国际培训中心（ITCILO）共同举办，系巴西2025年担任金砖国家主席国职责的重要组成部分。开幕式上，巴西劳动关系秘书马科斯·佩里奥托、ILO副总干事劳拉·汤普森、金砖就业工作组主席马伊拉·拉塞尔达，以及ILO驻巴西主任维尼修斯·皮内罗出席致辞。 今天，该活动在ILO驻巴西利亚办公室圆满落幕，并同步启动了金砖国家人工智能与劳动世界的技术合作与南南三边合作知识共享平台，正值即将举行的第11届金砖国家劳动与就业部长会议。 本次三天的活动聚焦“人工智能与劳动世界”，探讨了数字技术（包括人工智能、生物技术、可再生能源与数据分析）在创造就业方面的巨大潜力，特别是在农村经济中。与会人员制定了适应全球南方实际的包容性、技术驱动型就业战略行动计划。 会议强调，在技术获取差距日益加剧的背景下，农村地区亟需以人为本的数字化转型。以南南与三边合作（SSTC）为依托，发展中国家可通过共享经验与能力共同设计并实施解决方案。 ILO副总干事劳拉·汤普森介绍了ILO新设立的人工智能观察站，旨在： •   成为全球劳动领域人工智能与数字经济的知识枢纽；•   支持各国政府与社会伙伴推进数字化转型；•   组织研究与活动，推动具有人权、包容性和伦理基础的创新。 “以平等为基础的南南与三边合作为战略平台，金砖国家可引领以人为本的创新进程，确保无人掉队，” 汤普森表示，“新兴技术应造福所有人，尤其是最脆弱群体。” ILO伙伴关系部的安妮塔·阿莫林和戴安娜·查韦斯组织了小组研讨、案例分析及互动课程，帮助参与者： •   描绘农村就业的理想未来图景；•   识别具就业潜力的技术创新；•   分析宏观颠覆性趋势并提出应对方案；•   借鉴金砖+国家及联合国体系的优秀实践；•   制定行动计划并开展结对合作，深化南南协作。 此次南南合作成果与建议已于今日提交金砖国家就业工作组，为即将发布的第11届部长会议宣言提供政策依据。 意大利都灵培训中心代表乔尔·阿尔科塞尔重申，该中心将继续支持金砖+国家推进这些建议，并推动劳动力市场的包容性数字转型。