
10月15日至18日,巴西利亚将举办拉丁美洲和加勒比地区“消除童工”区域倡议联络点网络第十届年会。此次活动标志着这一重要倡议成立十周年,来自该地区31个国家的代表以及雇主组织和工人组织、国际劳工组织(ILO)以及发展合作伙伴将齐聚一堂,共同探讨该地区消除童工的进展与挑战。
本次混合年会由区域倡议和国际劳工组织联合主办,并得到了巴西外交部巴西合作署(ABC)、西班牙国际发展合作署、安达卢西亚国际发展合作署和美国劳工部的支持。会议将在巴西利亚的伊塔马拉蒂宫举行。本次活动将通过ILO Live平台进行直播,直播语言包括葡萄牙语、英语和西班牙语。
根据国际劳工组织和联合国儿童基金会的数据,全球童工现象日益严重,影响到1.6亿儿童和青少年。然而,拉丁美洲和加勒比地区已成功遏制了童工现象的蔓延,成为在消除童工方面取得最大进展的地区。尽管如此,仍有820万儿童和青少年处于童工困境,其中超过50%从事危险工作,威胁着他们的健康、教育和福祉。此外,虽然统计数据显示男孩的童工率更高,但这些统计数据未能反映出影响女孩和青春期女性的隐性童工形式,例如家务劳动以及一些最恶劣的童工形式,包括商业性剥削。
在此背景下,即使在社会危机加剧了不平等现象(尤其是对最弱势群体而言)的情况下,区域倡议仍然是拉丁美洲和加勒比地区消除童工现象的推动力量。参与区域倡议的国家比以往任何时候都更加致力于共同努力消除童工劳动,实现《2030年议程》目标8.7,即到2025年消除一切形式的童工劳动,使拉丁美洲和加勒比地区成为世界上第一个没有童工剥削的地区。
国际劳工组织伙伴关系组织的安妮塔·阿莫里姆在亲临倡议发起之际,回顾了童工劳动倡议的十年历程,并说道:“诗人豪尔赫·阿马多告诉我们,诗歌不在诗句中,而在心中,只是无法用言语表达:它提醒我们,每个童工的生命都无法用言语来表达这种情感。” 因此,南南合作与三方合作在今天显得尤为及时。
南南合作:打击童工劳动的关键驱动力
区域倡议体现了南南合作如何成为应对童工等共同挑战的有力且有效的工具。该倡议不仅仅是一个外部援助的框架;这是拥有共同历史、经济条件和社会挑战的国家之间的合作。通过汇集知识和资源,这些国家制定了反映其独特国情的解决方案,摆脱了对援助的依赖,走向了自主可持续发展。
南南合作对于各国交流最佳实践和针对其具体需求的创新解决方案至关重要。例如,巴西“家庭补助金”社会保障计划的经验启发了其他国家采用类似的现金转移模式,要求家庭确保子女继续上学。事实证明,这种方法能够有效减轻迫使儿童劳动的经济压力。
这些良好做法也促进了各国之间的同行学习。例如,阿根廷分享了其在童工现象最为普遍的农村农业地区促进体面劳动方面取得的进展。邻国已采用农业生产创新,并结合有针对性的社会保障,这有助于实现农村经济多元化,并减少对童工的依赖。乌拉圭和巴拉圭也受益于调整非正规经济政策,将社会保障扩展到面临童工风险的弱势家庭。
三边合作与全球伙伴关系
该倡议成功的关键在于三边合作,尤其是巴西和西班牙之间的合作。巴西凭借其在打击童工方面的丰富经验,提供了技术专长,而西班牙则提供了资金和技术支持。这种合作增强了参与国实施政策的能力,从而解决童工问题的根本原因,例如贫困和教育缺失。
活动期间,将启动“区域童工观察站”这一数字平台,该平台旨在监测和指导各国预防和消除童工劳动的努力。
在第十届年会上,与会者将讨论以下战略:
加强消除童工劳动的国家和地方政策。
促进以体面劳动和优质教育为重点的跨部门干预措施。
建立区域监测和追踪系统,收集预防和消除童工劳动的证据。
调动财政和技术资源,将行动持续到2030年。
本次活动还将纪念国际劳工组织三方成员于1999年通过的《关于禁止和立即行动消除最恶劣形式童工劳动的第182号公约》25周年。2020年,第182号公约获得普遍批准,这是国际劳工组织历史上首次所有187个成员国都批准了一项国际劳工公约。
媒体联系人:
国际劳工组织 (ILO) 巴西办事处
Denise Marinho 女士
邮箱:santosd@ilo.org
电话:+55 (61) 9 9868 7174
拉丁美洲和加勒比地区消除童工区域倡议:
Rui de Jesús 先生
邮箱:dejesus@ilo.org
电话:+51 942 756 514
巴西合作署 (ABC)
Janaina Plessmann 女士
邮箱:janaina.plessmann@abc.gov.br
电话:+ 55 (61) 996575513